В Ижевске доказан сговор чиновников при коммунальном обслуживании детсадов

Арбитражный суд Удмуртии признал факт сговора чиновников управления образования администрации Ижевска при заключении договоров на обслуживание детских садов. Как сообщили ИА REGNUM в пресс-службе УФАС республики, договоры заключались только с двумя подрядными организациями.

Напомним, в начале июля прошлого года сотрудниками МВД Удмуртии проводилось предварительное расследование по факту превышения должностных полномочий служащими Управления дошкольного образования и воспитания администрации Ижевска, а также централизованных бухгалтерий Центров дошкольного образования и воспитания нескольких районов города.

По версии оперативников, сотрудники управления отдавали незаконные приказы дошкольным учреждениям Ижевска на заключение договоров текущего и аварийного обслуживания с двумя коммерческими организациями – ООО «Электросервис» и ООО «Энергомонтаж». При этом детские сады определяли исполнителей по этим договорам не самостоятельно, а по указанию Управления дошкольного образования и воспитания. Заведующие детскими садами подписывали уже готовые договоры с указанными организациями.

Таким образом, чиновники нарушали требования федеральных законов «О противодействии коррупции», «О защите конкуренции» и «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Материалы расследования были направлены для принятия решения в УФАС Удмуртии.

Как сообщалось ранее, комиссия региональной антимонопольной службы признала сотрудников Управления дошкольного образования и воспитания администрации Ижевска, а также Централизованных районных бухгалтерий управления нарушившими закон статьи ФЗ «О защите конкуренции». Несогласие чиновников управления с решением УФАС послужило поводом для обращения в Арбитражный суд Удмуртии.

Как следует из материалов дела, собранные доказательства, в частности, видеозаписи, показания заведующих детскими садами, а также заявление начальника одного из Центров дополнительного образования и воспитания о наличии соглашения, подтверждают факт сговора в устной форме.

Согласно документам, опубликованным на портале ВАС РФ, при изучении реестров договоров установлено, что с января 2012 года по декабрь 2013 года большинство детских садов Ижевска ежеквартально заключало договоры на техническое обслуживание дошкольных учреждений лишь с двумя подрядными организациями. Как следует из протоколов допросов заведующих детсадами, договоры обслуживания заключались в Центрах дошкольного воспитания и образования. При этом, коммерческие предложения от ООО «Электросервис» и ООО «Энергомонтаж» в детские сады не поступали.

По словам одной из участниц дела, которая непосредственно заведовала заключением договоров, указанные организации выиграли тендер, якобы кроме этих организаций никто не заявился. Всех заведующих просто поставили перед фактом, что договоры нужно подписывать и заключать именно с данными ООО. Также одна из заведующих, в ходе допроса объяснила, что в детские сады звонили из Управления образования администрации Ижевска и просили подписать договоры, хотя многие были не согласны. В качестве причин отказа указывалось, что у одной из подрядных организаций отсутствует лицензия на выполнение необходимых работ, а также неудовлетворительное качество обслуживания.

Кроме того, в материалах дела представлена видеозапись, где начальник Управления образования администрации Ижевска при участии руководителей Центров дошкольного воспитания и образования обсуждают вопросы заключения договоров и решают, как уйти от подозрения правоохранительных органов.

Исходя из представленных документов и собранных доказательств, Арбитражный суд Удмуртии подтвердил факт соглашения в устной форме между Управлением образования администрации Ижевска в лице начальника и ООО «Электросервис» и ООО «Энергомонтаж» и отказал в удовлетворении требований о признании незаконными решений и предписаний Удмуртского УФАС.